【洞庭湖治理】综合治理成效显著 洞庭湖彰显秀美生态
编者按:“十二五”时期,是深入贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会宏伟目标的关键时期,也是传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的重要时期。湖南省抓住这一重大机遇,积极探索新时期治水思路的实践途径,锐意改革,开拓进取,攻坚克难,真抓实干,成效显著,为湖南省经济、社会、生态发展提供了有力支撑和保障。红网从即日起,围绕“十二五”时期湖南水利发展取得的巨大成就,陆续推出“湖南水利‘十二五’系列报道”,和网友共同见证湖南水利从传统向现代跨越的改革发展之路。
洞庭湖区一线堤防加固,防御洪水能力得到明显提升。
时刻新闻记者 刘娜 通讯员 何峰 杨瑛 长沙报道“八百里洞庭”素有“鱼米之乡”“天下粮仓”美誉,是湖南的母亲湖,是长江中下游最重要的调蓄湖泊,担负着长江流域生态安全、水安全和国家粮食安全的重要使命。
多变的水情,是洞庭湖区人民的心腹之患。治理洞庭湖一直是湖南的大事。“十二五”以来,湖南省抢抓国家加强大江大河大湖治理的重大机遇,坚持科学谋划,坚持规划引领,坚持创新机制,稳步有序推进,洞庭湖治理取得显著成效。
2013年7月洞庭湖区发生特大干旱,2014年7月沅水流域发生超历史洪水,多次肆虐的暴雨和台风……洞庭湖治理既重防洪排涝,又重抗旱保水,充分发挥各类水利工程的减灾兴利作用,最大程度减轻了洪旱灾害损失。
由于历史欠账,洞庭湖区堤防防御能力还有所不足,防洪标准亟待提高。“十二五”以来,以洞庭湖近期实施方案项目为重点的水利工程建设全面推进,水利工程等级标准和保障能力全面提升。
钱粮湖等三大垸、围堤湖等10小垸共670公里的堤防得到加固,防洪标准由3-5年一遇提高到5-10年一遇。此外,安化等9个蓄洪垸堤防加固工程也全面启动,至此,洞庭湖区24个蓄洪垸近期可全面完成堤防加固。
除了提防标准的提升和蓄洪垸安全建设的逐步推进,洞庭湖区内13处大型灌排泵站更新改造工程也分批实施。目前,鱼尾洲等5处泵站实施完成,东保等8处泵站全进展顺利。同时,麻塘垸等一般垸堤防加固、澧水整治水利血防二期工程等20个水利血防项目、马公湖水源补偿等三峡后续规划项目也在抓紧实施中。
总的来说,洞庭湖综合治理成效显著,极大提高了洞庭湖区防洪排涝能力,因洪灾造成的损失减少,人民群众的生活也日渐安定。随着洞庭湖湿地面积的有效扩大,江豚等几近绝迹的珍贵水生生物也频频现身,湖区的农业生产条件也得到了极大改善。
洞庭湖治理既需稳扎稳打的重点工程推进,也需开拓思路,大胆改革创新。洞庭湖区全面推广使用了“千里眼”项目管理系统,洞庭湖区治理项目施工进度、监理日志、施工人员考勤情况等都内容都纳入其中,真正为洞庭湖治理装上了“千里眼”。
在安化等9小垸堤防加固工程项目上,省洞庭湖水利工程管理局还尝试新的招标方式,以“一次招标、分年实施”模式取代以往按年度实施计划分年招标的形式。这种创新的招标方式达到了一举几得的效果,既利于项目整体推进,又降低招标成本,还利用强化施工管理,提供工程质量。
诚然,“十二五”以来,洞庭湖治理取得了重大进展,但水资源、水生态、水安全等方面问题仍然突出。省洞庭湖水利工程管理局局长沈新平亦表示,洞庭湖治理任重道远、未有穷期,将继续开展洞庭湖区综合治理,确保防洪安全、供水安全、粮食安全和水生态安全。