美丽的汨罗江湿地风光
红网汨罗站2016年9月11日讯（分站记者 欧阳林 彭晓 通讯员 李昔艳）9月10日上午，秋后的阳光慵懒地洒向缓缓流淌的汨罗江。湿地办主任的彭奎霞站在汨罗江国际龙舟竞渡中心龙舟看台边，手指从新市方向慢慢指到西边，再往北，足足比划了大半个圆圈。
那大半个圆圈便是汨罗江国家湿地公园。这里从2009年12月底起被列为国家湿地公园试点建设地，沿着汨罗江，全长43.6公里，总面积达近3000公顷，其中湿地面积为2800余公顷，“相于近3000个标准足球场的面积。”彭奎霞说，沿江风光带和江边的湿地大草原都只是汨罗江国家湿地公园狭长地带的一小部分。
今年8月16日，国家林业局发文《国家林业局关于2016试点国家湿地公园验收结果的通知》，明确汨罗江国家湿地公园试点建设通过验收。
短短数字，道不出6年来汨罗建设湿地公园的辛酸；但这国家级称号，却标注了汨罗这张生态牌的价值。
近日，记者深入探访了湿地公园的蜕变之路。
昔日：湿地就是砂场
2008年以前，这片沿汨罗江蜿蜒向西北延伸的湿地，除了与屈子祠隔江相望的那片自然生态大草原，基本没有任何湿地的影子。
汨罗江河道整治前
汨罗江河道整治后
“因汨罗江矿产资源丰富，砂石利益诱惑大，汨罗江沿线有48个砂场。”一直在林业系统工作的彭奎霞记得，湿地当初的绿地几乎被砂堆代替。“就拿现今倚江而建的沿江风光带来说，以前完全就是砂石带，到处砂堆林立，河床被挖得千疮百孔，满目疮痍。”
“那时候，湿地的生态功能几乎丧失，灾难的伏笔似乎也一步步凸显。”汨罗湿地管理局负责人湛爱新，在林业部门也工作了多年，他同样清楚地记得，2008年以前，人们对湿地的概念非常模糊，其保护湿地的意识淡薄。“水质恶化、杂草丛生，不少鸟类只短暂停留，从未久驻……”
一边是经济利益与行业生存，一边是绿色生态，但显然，汨罗市委、市政府更倾向于后者。当年，保护湿地被纳入汨罗生态环保的绿色发展理念中，相关部门也向国家林业局递交了建设湿地公园的申请报告，并邀请中南设计院专家为湿地建设“量身打造”。
2009年12月底，这一大片湿地，被列为国家湿地公园建设的试点之一。自此，一场关于恢复与保护湿地的保卫战持续拉开。
今朝：湿地变身公园
“以新市码头处为起点、汨罗江沿线为主线，将湿地划分为湿地生态保护保育区、湿地生态恢复重建区、湿地科普宣教展示区、湿地休闲游览区、综合管理服务区5大区域。”彭奎霞表示，被列为国家湿地公园建设的试点之一后，汨罗决定全面“拯救”湿地。
湿地公园一景
火力最猛的当属“保卫汨罗江，保护母亲河”行动。“这需要下大功夫。”知情人士透露，当时最难对付的就是沿线48个砂场。因经济利益的驱使，砂石老板个个反对，他们甚至联合起来叫板政府。但市委、市政府态度坚决，利用强硬措施与创新办法“双重火力”，将沿线48个砂场全部取缔。
与此同时，一系列保护湿地的措施接踵而至。成立专门领导班子，专职管理机构，湿地管理站，室内宣教中心，安装宣传标牌，购置生物多样性监测设备，建设污水处理厂，植树造林；“世界湿地日”“爱鸟周”“野生动物保护月”“湿地讲座进校园”“湿地夏令营”“我热爱的这片湿地”摄影大赛等宣传活动；发出倡议，号召志愿者沿着汨罗江捡拾垃圾；大力开展禁捕、禁猎、禁牧、禁止滥采乱挖等专项整治活动……
强有力的保护与恢复行动，让先前的“湿地就是砂场”来了一场彻底的蜕变。如今，漫步汨罗江边，湿地公园的人工、自然生态为汨罗增添了一份宁静之美。
未来：破坏湿地者将受法律严惩
2016年8月16日，国家林业局发文《国家林业局关于2016试点国家湿地公园验收结果的通知》，明确汨罗江国家湿地公园试点建设通过验收。
湿地公园宣传长廊
“验收不是终点，而是起点。”湛爱新表示，后期的保护和管理将严格按照“全面保护、科学恢复、合理利用、持续发展”的方针实施，认真打好保护湿地公园这张生态牌。
然而，即便再努力，湿地仍然挡不住“破坏者”的脚步。禁采实施，但偷采现象屡禁不止；湿地大草原上，砂堆林立，乱搭乱建现象严重，游客肆意露营、烧烤也比比皆是，放牧的牛羊，成群结队……
“为何破坏不止？原因有多重。”湿地办工作的人员纷纷表示，“湿地之殇”依然存在，其中一个重要原因就是湿地保护多头管理，且无法可依。“农业、水务、国土资源、旅游、畜牧、环保等10余家部门，分别负责管理一块湿地里的各个资源要素。”“虽然在《水法》《水土保持法》《防洪法》《环境保护法》等法律中，都有湿地保护等字样，但究竟怎么保护，破坏了怎么处罚，都没有明确的定论。”
此外，因湿地管理局没有执法权，目前，汨罗湿地管理局工作人员只能进行巡查，对发现的问题向相关部门单位进行文字交办和督办。
可喜的是，9月7日汨罗市人大例会上，与会人员通过了一份《湖南汨罗江国家湿地公园保护管理办法》。管理办法中明确规定，成立湖南汨罗江国家湿地公园综合协调领导机构，由湖南汨罗江国家湿地公园管理局承担办公室的具体工作，其他部门及周边乡镇加强协作，共同保护湿地。
管理办法还明确，将对汨罗江水体、湿地的生物多样性，湿地生态系统连贯性，湿地环境完整性，生态文化等进行保护；对湿地公园上的土地利用进行严格限制，严禁在湿地上开展各类商业性行为。对违反规定的，将依法对当事者进行处罚。
《管理办法》的出台，无疑给湿地保护带来了更多的福音。我们期待，汨罗能真正走出一条稳健持续的湿地保护之路……
